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为建设用地使用权转让出租抵押建“超市”_我的网站

A |     杭州日报讯 上月召开的富阳区委二届十次全会，吹响了“主攻先进制造、建设创新富阳”的奋进号角。这不仅是对省市“415X”“296X”先进制造业集群战略部署的坚定回应，更是这个工业大区向着“在杭州打造创新活力之城中挺起富阳‘腰部’担当”这一历史使命发起的全力冲刺。    我省印发管理办法     　　为建设用地使用权转让出租抵押建“超市”          　　近日，省自然资源厅印发《辽宁省建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场管理办法（试行）》，以促进全省土地市场建设，规范建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场秩序，优化土地资源配置，维护交易主体合法权益。管理办法将于明年1月1日起试行，其中的建设用地指全省范围内依法取得的国有建设用地。         　　管理办法明确了国有建设用地使用权进行转让、出租、抵押的适用范围及条件，列出了不可进行以上三种交易的情况。如，未支付全部土地价款或拖欠土地价款滞纳金的、未取得不动产权证书或权属有争议的不可转让；未取得土地使用权及地上建筑物、其他附着物所有权合法凭证或权属有争议的不可出租；依法被查封、扣押、监管的不能抵押等。         　　在交易过程中，交易管理机构实行“线上+线下”交易服务模式，建立“信息发布—达成意向—签订合同—交易监管”的线上交易流程和“交易申请—交易核对—签订合同—申报价格—交易监管”的线下交易流程，加强建设用地使用权交易、税费缴纳、不动产登记等业务协同，为交易双方提供安全、便捷、高效的服务。交易双方可通过交易服务平台发布和获取土地信息，信息内容应包括宗地位置、面积、使用年限、用途、地上建筑物及其他附着物情况。上半年，富阳规上工业总产值增长17.8%，规上工业增加值增长7.9%，均创下近三年最高增速。         　　此次制定管理办法，既是贯彻落实国家关于全国统一大市场改革要求的制度安排，也是健全完善我省土地二级市场建设的现实需要。省自然资源厅将以此为基础，进一步建立健全土地二级市场管理运行机制，研究出台引导激励涉地国有资产处置、司法处置土地转让和各类市场主体积极进入二级市场交易的政策措施，积极为活跃区域经济、盘活存量资源资产、保障市场主体投资创业需求提供完备高效的公共服务基础设施和政策遵循与制度保障。                   责任编辑：刘春阳。更为关键的看点是，先进制造聚链成群、项目引育量质并举、创新驱动持续加速的态势越发鲜明——“集光机智生”（集成电路、光电激光、具身智能机器人、智能装备、生物医药）五大新兴产业规模达318亿元，增长22.6%；制造业投资增长27.7%，在全市百亿级区县中位列第二，占固定资产投资近40%；落地亿元以上制造业项目45个，实现“全年任务半年完成”；国家重点研发计划实现“零的突破”，前沿新材料入选省未来产业先导区专项激励攻坚名单，成功举办“幸会杭州·机汇富春”具身智能供需对接会。

B | 地处杭州城西科创大走廊、城东智造大走廊、西部绿色发展大走廊“三廊联动”的枢纽，富阳正从蓄力起势迈向加快成势的新征程。而这场蝶变的核心密码，就藏在“创新”与“制造”的深度融合之中。

C | 破立之间 再造一个造纸产业规模从“中国白板纸基地”到“浙江光谷·富春芯城”，江南过去十年的转型史，是一段关于“归零”与“重构”的壮阔叙事。

D | 2016年以来，富阳累计关停淘汰造纸企业千余家，腾出发展空间近万亩。这场“腾笼换鸟”曾让富阳减少了约三分之一的工业产值，但也彻底告别了高污染、高能耗的旧模式。如今，这片土地正被“芯”光重新点亮。在滨富特别合作区，总投资400亿元的富芯半导体一期项目正加速产能爬坡，成为全省高端模拟芯片制造的标杆。与此同时，芯云海半导体实现满产，百亿级投资项目芯光半导体加快建设，富阳区集成电路及高端装备产业基地、富春芯城集成电路智造基地相继落地。上半年，全区集成电路及核心配套产业规模达53.43亿元，同比增长154%，已超2025年全年的49.6亿元。曾经造纸产业归零的阵痛，正在被“再造一个造纸产业规模”的雄心所替代——根据《富阳区集成电路产业发展行动计划（2026—2028年）》，到2028年，集成电路及核心配套产业总规模超过300亿元，累计固定资产投资达到350亿元，规上企业总数翻番达到80家，集聚创新型人才5000人以上，累计带动就业超2万人。

E | 平台聚能 打通“从1到100”的转化通道如果说“造芯”代表了富阳产业硬实力的回归，那么五大创新平台则构成了其面向未来的软实力护城河。富阳深知，主攻先进制造，不能只做简单的产业转移承接，必须让科技创新成为产业的“发动机”。杭州光机所、西湖大学光电研究院、浙工大富阳研究院、杭电富云人工智能产业研究院、浙江中医药大学富阳研究院五大创新平台，分别对应当地“集光机智生”五大新兴产业。这种精准匹配，让每一家机构的科研成果都能在 “家门口” 完成转化，也让每一个产业化的现实需求，都能在最短半径内找到合作伙伴。杭州光机所入选工信部首批卓越级孵化器（全省唯一），浙江中医药大学富阳研究院实现国家重点研发计划“零的突破”，西湖大学光电研究院建成了全国首条光电芯片特色工艺线。“我们把这叫作‘深耕两个一公里’。”西湖大学光电研究院副院长李西军说，“从‘0到1’的科技创新和‘1到100’的产业放大，这条开放式的工艺线，就是为了让实验室的成果能快速在产线上跑通、跑顺。”正是这种“追着产业跑”的科研模式，让富阳拥有了承接杭州主城区“研发溢出”的足够底气。

F | 上半年，五大创新平台已落地孵化转化项目79个，“3+N”产业基金累计撬动社会资本超300亿元，“研发在主城、创新转化在富阳” 的协同体系渐入佳境。企业突围 传统与新兴的交响创新生态的沃土之上，企业作为市场主体的活力正被充分激发。传统巨头跨界抢滩。深耕汽车零部件多年的金固股份，凭借自研的高强度阿凡达铌微合金材料，成功叩开具身智能的大门。其生产的机器人核心结构件已批量供应国内头部机器人厂商。“精度要求比汽车零部件高出2到3倍，但我们的材料成本更低、更环保。”金固股份具身智能事业部相关负责人表示，企业正从 “结构件供货商”向“关节模组核心部件商” 稳步迈进。硬核科技突围“卡脖子”。在杭州富春湾新城，海拓创新副总经理吴超华仅用半年时间，就带领团队将售价数十万元的静电卡盘打入10家芯片厂。

G | 这款半导体刻蚀设备的核心部件曾长期被海外垄断。

H | “国产化没有捷径，只有持续深耕。”吴超华说。

I | 而富加镓业的突破更令人振奋——作为全球唯一掌握12英寸氧化镓单晶制备技术的企业，其近期与芯长征集团签约，发力第四代半导体全链条产业化，这标志着富阳在新材料领域已站上世界前沿。“小产品”闯出大世界。通力机械深耕千斤顶细分领域30年，从贴牌代工走向自主品牌。包括全球首台锂电液千斤顶在内的五大品类、数千种规格的液压千斤顶及配套产品，深度绑定奔驰、沃尔沃等汽车巨头，服务博世、史丹利、实耐宝等全球500强知名品牌，生动诠释了“小赛道也能跑出大企业”的实业精神。还有，展晖科技全栈自研的工业、四足、人形机器人控制系统，攻克多项行业关键技术，处于国产机器人技术前沿；永通智造科技实现从高纯合成石英沉积至烧结的全工序产品覆盖，成为光通信产业链上游关键配套企业；泰林生命科学研发的集菌培养器，在第二十四届世界制药原料中国展暨第十九届世界制药机械、包装设备与材料中国展上摘得“精工智造奖”；三方控制阀凭借自主研发的核级关键控制阀设备，深度参与并有力支撑了“华龙一号”核心装备的国产化进程……路径笃定 以硬核姿态挺起“腰部”富阳区委二届十次全会提出，坚定将先进制造业作为创新富阳主攻方向，并明确了深耕科技孵化转化、深化区域协同创新、推进教科人一体改革等八大“路径打法”，加快构建传统产业做强、新兴产业成群、未来产业布局的产业体系，实现创新与产业双向赋能。富阳将开展“人工智能+”专项行动，在银湖科技城打造AIOPC社区，目前已有110家企业入驻。高效运行“1+2+2+X”招商体系，着力引进一批链主型补链型项目，确保每年落地亿元以上重大产业项目50个以上。

J | 富阳通过金桥汽车电子产业基地等实践，打破传统建设周期，推行“单体验收、分期验收”，将38个月工期压缩至20个月，让企业“签约即入驻、入驻即投产”。这种对效率的极致追求，正是富阳打造 “无事不扰、有求必应” 营商环境品牌的生动注脚。回望这十年，很多富阳人称之为 “深蹲期”。蹲下，是为了跳得更高。全区上下正将抓创新成为工作习惯，锚定先进制造业主攻方向，坚定信心、久久为功，真正走出一条富阳特色的创新之路，让“富春山居图”成为全省高质量发展建设共同富裕示范区最可及、最鲜活的现实画卷。

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Published on:14:57:29